总200期    2025 年 12 月号
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人民城市 推动城市高质量发展建设现代化

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让每个生命都绽放光彩



亚里士多德曾断言:“人们来到城市是为了生活,居住在城市是为了更好的生活。” 这句跨越千年的箴言,在全球城市化率逼近 60% 的今天,依然叩问着城市发展的本质。

 

“人民城市” 的理念,从来不是孤立的地域实践,而是人类城市文明的共同结晶。中国提出的 “人民城市人民建,人民城市为人民”,与联合国《新城市议程》中 “城市应为人的福祉而发展” 的倡导一脉相承,共同构筑了新时代城市发展的价值坐标。从 2015 年中央城市工作会议确立核心原则,到 2025 年提出 “创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧” 的现代化目标,中国用十年实践证明:城市的高度,不仅取决于摩天楼的天际线,更取决于民生保障的底线;城市的温度,不仅彰显于地标建筑的光鲜,更流露于老旧社区的烟火气。?

 

以人民为中心,擦亮城市建设的价值底色。在上海,打造“新时代城市建设者管理者之家”,构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系,让更多人“进得来、留得下、住得安、能成业”。在北京,采用新增建设、错时共享、规范管理、智慧服务等手段,中心城区累计挖潜新建停车位2.8万余个,有力缓解居住区停车难……

 

“城市不仅要有高度,更要有温度。”新时代以来,“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念深入人心。坚持问计于民、问需于民,从住房难等老百姓的急难愁盼问题入手,增强群众参与城市建设的积极性、主动性、创造性,城市建设不断厚植民生温度、提升幸福指数。

 

在全球视野下,“人民城市” 的内涵正在不断丰富。它是哥本哈根自行车道上的自由穿行,是新加坡组屋政策的普惠保障,更是中国城市将 “工业锈带” 变为 “生活秀带” 的创新实践。杨浦滨江的晨跑者、愚园路的老街坊、社区食堂的银发族,他们的笑脸共同印证:真正的人民城市,既要让年轻人有创业的舞台,也要让老年人有安享的晚年;既要守护历史文脉的根脉,也要拥抱科技创新的未来;既要破解超大城市的治理难题,也要筑牢民生保障的底线。?

 

城市是有机生命体,“人民城市” 的建设从来没有终点。从解决 “住有所居” 到追求 “住有宜居”,从基本民生保障到精神文化满足,人民对美好生活的向往始终是动态升级的目标。这要求城市治理者既要保持 “数十年计” 的战略定力,又要具备精准回应群众诉求的治理智慧;既要发挥政府的主导作用,又要激活市民参与的主体力量,构建共治共管、共建共享的治理共同体。?

 

城市的成功,最终要以人民的获得感来定义。

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